一、申论范文 最多跑一次
申论范文:最多跑一次,提升政府效能
近年来,我国推行了一系列的政府改革措施,旨在优化政府服务,提高政府效能。其中,最多跑一次政策成为新时代下政务改革的重要举措。本文将通过分析最多跑一次政策的背景、意义和效果,探讨其对提升政府效能的积极作用。
一、最多跑一次政策的背景
我国政府多年来一直在致力于推动行政审批制度改革,为企业和群众减轻办事负担,提高政府效能。然而,过去的一些问题仍然存在,例如重复提交材料、反复奔波、审批周期长等,严重影响了社会效率和人民群众的获得感。面对这些问题,我国不断进行改革创新,最多跑一次政策应运而生。
最多跑一次政策旨在将政府服务向群众和企业延伸,通过优化政务流程、整合审批环节,提供便捷高效的公共服务。这一政策的实施,将有助于推动政府向纵深发展,进一步增强政府的公信力和形象。
二、最多跑一次政策的意义
最多跑一次政策的实施意义重大。
首先,最多跑一次政策有利于优化政府服务。过去,由于行政审批流程繁琐、环节繁多,导致企业和群众需要多次奔波办理事务。而最多跑一次政策的实施,简化了政务流程,减少了不必要的审批环节,大大提高了政府服务的便捷性和效率。
其次,最多跑一次政策有利于促进政府效能的提升。以往办事需反复跑多个部门,效率低下,给人民群众带来了许多不便。而最多跑一次政策的实施,将不同部门的审批事项整合到一个窗口办理,提高了政府效能,提升了办事群众的满意度。
另外,最多跑一次政策有利于减少腐败和权力寻租。政府效能低下、审批流程不透明,容易滋生腐败和权力寻租。而最多跑一次政策通过简化流程、提高透明度,有效减少了腐败和权力寻租的空间,为廉洁政府建设提供了有力支撑。
三、最多跑一次政策的效果
最多跑一次政策的实施取得了显著成效。
首先,政府服务效能得到提升。通过最多跑一次政策,政府将审批事项整合到一个窗口办理,大幅减少了办事流程,提高了办事效率。不仅如此,政府还加强了对窗口服务的培训和监督,进一步提升了服务质量和效能。
其次,百姓办事更加便利。过去,百姓为了办理一件事务,需要跑多个部门,浪费了大量的时间和精力。而最多跑一次政策的实施,让百姓只需跑一次,大大减轻了办事负担,提高了办事便利性。
另外,最多跑一次政策还有助于优化营商环境。通过简化审批流程、减少审批环节,政府为企业提供了更加便捷高效的服务。这不仅提升了企业的竞争力,也为吸引外商投资、促进经济发展提供了重要支持。
四、结语
中国的最多跑一次政策在提升政府效能、优化政府服务方面取得了可喜的成绩。最多跑一次政策的背后,是政府对改革创新的追求,是对群众利益的高度重视。我们相信,未来随着最多跑一次政策的不断深入,政府效能将进一步提升,政务服务将更加便利高效,为建设现代化国家奠定坚实基础。
最多跑一次政策是中国政府改革的重要举措,我们应该积极支持和配合,在办事过程中主动维权、严格监督,通过共同努力,共同推动中国政府服务水平的提升,共同建设一个更加美好的社会。
二、申论最多跑一次范文
申论最多跑一次范文:助力政府效能提升
近年来,我国政府积极推动简政放权、放管结合、优化服务改革,通过实施简政放权、创新监管、优化服务等举措,力求提升政府效能,为人民群众提供更加高效便捷的公共服务。其中,最多跑一次改革作为简政放权的重要举措之一,引起了广泛的关注和热议。在申论中,涉及最多跑一次改革的范文成为备受考生关注的热点,在此将分享几篇经典的申论最多跑一次范文,帮助考生更好地理解和应对考试。
范文一:
随着最多跑一次改革的不断深入,政府效能逐渐提升,为人民群众提供了更加高效的服务。最多跑一次改革的核心理念是让群众“最多跑一次”,通过优化服务流程、整合资源、推行一网通办等方式,消除繁文缛节,减少群众办事的时间成本和精力成本,提升政府服务质量。
以我所在的某市为例,自去年开始实施最多跑一次改革以来,各个政府部门不断优化办事流程,建设了一体化政务服务平台,实现了信息共享和数据互通。群众只需登录该平台,即可轻松办理各项业务,无需再跑多个部门,大大提高了办事效率。以往需要数天甚至数周的办事时间,如今只需半天甚至几个小时,使群众的办事成本大幅降低,提升了获得感。
除了简化办事流程,最多跑一次改革还鼓励政府部门创新工作方式,增强服务意识。政府部门通过引入新技术、改进工作方法,提高工作效率和质量。比如,某市公安局通过建设智能化的网上咨询平台,解决了群众咨询问题的难题;某市税务局推行一网通办,将不同税种的纳税服务整合到一起,通过线上平台办理纳税事宜,方便了纳税人。这些举措使政府更加倾听群众声音,回应群众需求,提供高效便捷的公共服务。
范文二:
最多跑一次改革旨在推动政府职能转变,优化政府服务模式。通过推行最多跑一次改革,政府能够提高工作效能,提升服务品质,更好地满足人民群众的需求。
首先,最多跑一次改革有助于提高政府工作效能。借助信息化技术和大数据分析,政府能够更好地了解公众需求,制定科学合理的政策和行动计划。通过优化工作流程,减少不必要的行政手续和审批环节,提高办事效率,避免了人力资源的浪费。政府工作高效率的同时,也能够确保政策的科学性和公正性,增强了政府的公信力。
其次,最多跑一次改革能够提升政府服务品质。通过整合政务资源,建设一体化的政务服务平台,政府能够提供更加便捷和高效的服务。群众只需通过网络或手机,即可实现线上办事,免去了排队等候的烦恼,提升了群众的获得感。此外,政府还可以通过大数据分析,深入了解群众需求和服务不足之处,及时调整服务策略和方式,提供精准和个性化的服务。
最后,最多跑一次改革能够激发政府创新意识。在推行最多跑一次改革的过程中,政府部门需要与时俱进,积极引进新技术和管理理念,改进工作方式。借助互联网、人工智能等技术的应用,政府能够提升工作效率和质量,更好地满足人民群众对公共服务的多样化需求。同时,政府部门还需要加强与社会各界的合作,共同推动公共服务创新。
结语:
最多跑一次改革是深化简政放权、优化政府服务的重要举措,对于提升政府效能、满足人民群众多样化需求具有重要意义。通过优化服务流程、整合资源、倡导创新等方式,政府能够实现工作效率的提高和服务品质的优化。当然,在推行最多跑一次改革的同时,政府部门需要加强监管,保障公共利益和社会公正。相信在政府和人民共同努力下,最多跑一次改革将取得更加显著的成效,为建设现代化和高效的政府奠定坚实基础。
三、最多跑一次申论范文
最多跑一次申论范文:效率与便民的平衡
最多跑一次(简称“最多跑一次”)是一个旨在优化政务服务的改革举措,旨在降低群众和企业办事的时间和成本,提高政府效率。这一改革举措已经在全国范围内推行,并取得了显著的成效。
背景
过去,群众和企业在办理政务事项时常常面临繁琐的流程、冗长的等待时间和复杂的材料准备。这不仅浪费了人们的时间和资源,也降低了政府的工作效率和服务质量。
为了解决这一问题,最多跑一次改革应运而生。该改革通过整合政务服务流程、优化办事环境,以及推行“一网通办”等创新举措,旨在实现政务服务的“最多跑一次”、群众和企业的“最少跑一次”。这意味着群众和企业只需一次性提交完备的申请材料,政府部门之间实行联审联办,大大简化了办事程序,提高了政府工作效率。
效果评估
自最多跑一次改革推行以来,各地政府部门加大了对办事流程的规范化和标准化的力度,办理政务事项的效率显著提升。群众和企业办事的满意度也大幅提高。
根据相关统计数据显示,最多跑一次改革使得群众和企业办事时间平均缩短50%,申请材料减少30%以上。政府各部门通过信息共享和联合办公系统,提高了工作协同和效率。此外,通过推行“一网通办”,群众和企业可以通过互联网办理大部分政务事项,极大方便了办事流程和时间成本。
然而,最多跑一次改革也面临一些挑战和问题。由于各地区的发展水平和政务服务水平不一,有的地方改革力度较小,效果不明显。同时,某些复杂和涉及多个部门协同的政务事项仍然存在一定的流程难度和时间成本。此外,信息安全和个人隐私保护也是亟待解决的问题。
平衡与展望
最多跑一次改革的目标是以提高办事效率和优化服务质量为导向,但在实施过程中需要平衡好效率和便民的关系。
一方面,政府部门应继续加大对最多跑一次改革的推进力度,进一步整合和优化政务服务流程,提升办事效率。政府部门还需加强信息共享和联合办公机制,以打破部门之间的信息孤岛,提高工作协同和效率。
另一方面,政府部门在推行最多跑一次改革时,也应注重便民的原则。政府部门应加大对老年人、残疾人等特殊人群的服务保障力度,为他们提供更加便捷的办事方式。政府还可以通过提供手机App、微信公众号等新的办事渠道,让群众和企业能够随时随地办理政务事项。
未来,最多跑一次改革仍需不断完善和推广。同时,政府部门还需加大信息安全和个人隐私保护的力度,确保群众和企业的信息安全。只有在平衡效率和便民的基础上,最多跑一次改革才能真正实现优化政务服务的目标,为群众和企业营造良好的办事环境。
总之,最多跑一次改革在提高政务服务效率和优化服务质量方面取得了显著成效。然而,需要注意平衡好效率和便民的关系,以实现更加高效和便捷的办事环境,进一步满足人民群众的需求。
四、申论范文最多跑一次
申论范文最多跑一次
近年来,中国政府提出了“最多跑一次”改革的口号,旨在提高政务效率,加强政府服务。这一改革措施一经推出,迅速引起了公众的关注和热议。在申论考试中,许多考生也纷纷选择此课题进行论述。本篇文章将就“申论范文最多跑一次”的话题进行探讨,以探索其优势、挑战及解决方案。
一、“申论范文最多跑一次”的意义
最多跑一次改革的目标是为了减少政府审批繁琐流程,提高行政效率,节约时间和资源。传统的审批流程常常存在申请材料多、办证周期长、环节繁多等问题,给申请人带来不便,也增加了政府的工作负担。而通过“最多跑一次”改革,政府可以通过整合审批环节,优化办事流程,提高服务效率。这对于建立法治化、阳光化的政府形象以及增强政府的公信力具有重要意义。
二、“申论范文最多跑一次”的优势
“申论范文最多跑一次”改革在各个层面都具有诸多优势。
1. 提高服务效率
通过“最多跑一次”改革,政府能够通过整合审批环节,减少重复办事流程,提高行政效率。这使得申请人能够更加便捷地办理各类手续,节约了大量时间和精力。同时,政府机关也能够更好地集中精力于其他重要工作领域,提高效率。
2. 推动政府机构改革
“最多跑一次”改革需要政府各个部门之间加强协作,整合办事流程。这促使政府机构进行内部调整和改革,形成超部门的合作机制。这不仅可以提高政府机构的协同效率,还有助于优化资源配置,提高行政效能。
3. 促进社会发展
“申论范文最多跑一次”改革不仅可以减轻申请人的负担,降低其时间成本,还可以为社会发展提供更好的服务保障。政府提供的高效便捷的审批流程,有助于推动各行各业的创新和发展,促进经济的繁荣。这种改革措施对于社会稳定和可持续发展具有积极的推动作用。
三、“申论范文最多跑一次”的挑战
尽管“申论范文最多跑一次”改革方案有诸多优势,但也面临一些挑战。
1. 制度建设和法治化
“最多跑一次”改革需要建立完善的制度和法治化的环境。这需要对各类政务流程进行规范,明确各个环节的职责和权限,并建立健全的监督机制。此外,还需要制定相应的法律法规,以确保改革能够在法治的框架下进行。这对于政府及其他相关部门来说都是一个巨大的挑战。
2. 技术支持和信息化
“申论范文最多跑一次”改革需要借助先进的技术手段和信息化手段来实现。这要求政府部门加强技术研发和应用,推动数字化转型。同时,也需要为申请人提供便利的在线服务平台,加强信息共享和互联互通。因此,技术支持和信息化建设是改革过程中不可或缺的一环。
3. 改革思维和体制机制
“最多跑一次”改革需要政府部门转变传统的审批思维和行政体制机制。政府部门需要深入理解并践行“最多跑一次”的理念,转变为申请人提供优质高效的服务。此外,也需要建立激励和约束机制,推动政府部门更好地履行自己的责任。
四、解决方案
为了克服“申论范文最多跑一次”改革所面临的挑战,政府和相关机构可以采取一系列的解决方案。
1. 建立协同机制
政府各部门之间应当建立协同机制,加强沟通和合作。通过搭建信息共享和协同工作平台,实现数据资源的共享和统一管理。这有助于提高整体服务水平,降低各部门之间的流程冗余。
2. 推动信息化建设
政府应当加强信息技术的应用,推动政务信息化建设。通过建设智慧政务平台,优化办事流程,提高政务服务的质量和效率。同时,加强信息安全保护,维护个人隐私和数据安全。
3. 加强人才培养
政府应当加强对干部和公务人员的培训和教育,提高他们的专业素质和服务意识。培养一支敬业奉献、技术娴熟的公务人员队伍,为“申论范文最多跑一次”改革提供有力支持。
4. 加强法治建设
政府应当加强对法治建设的重视,建立完善的法律法规和规章制度。明确各部门的职责和权限,确保改革的合法性和有效性。同时,建立健全的监督和评估机制,推动改革的良性发展。
五、总结
“申论范文最多跑一次”改革是中国政府为了提高政务效率,加强政府服务所推出的一项重要改革措施。这一改革措施的推进对于推动社会发展、优化行政管理、提升政府形象具有重要意义。然而,改革仍然面临一系列的挑战,需要政府和相关部门共同努力。通过建立协同机制、推动信息化建设、加强人才培养和法治建设等解决方案,我们相信“申论范文最多跑一次”改革将迈向更加光明的未来。
五、最多跑一次社会实践报告
最多跑一次社会实践报告
概述
最多跑一次社会实践报告是关于推动政务服务的创新和升级,建立高效、便捷、透明的政务服务体系的重要举措。该举措旨在提供群众在服务大厅只需“跑一次”的便民服务,充分利用信息技术手段,优化政务服务流程,提高政务服务效能。
背景
过去,群众办理行政事务一直是一件繁琐、耗时的过程。申请材料多、审批流程复杂等问题导致了许多群众需要频繁跑多个部门,耗费大量时间和精力。为解决这一问题,最多跑一次社会实践报告应运而生。
原则
- 便民原则:政务服务应方便、快捷、高效,让群众只需跑一次。
- 优化流程原则:通过简化审批流程、整合资源,减少群众需要同时跑多个部门的情况。
- 信息共享原则:政府各部门之间应建立信息共享机制,避免群众需要重复提供材料和信息。
- 改革创新原则:政府应积极推动政务服务的创新和改革,不断提高服务质量和效率。
实施
最多跑一次社会实践报告的实施主要分为以下几个步骤:
- 政府提供公共服务事项清单:政府根据群众需求和行政事务的实际情况,制定公共服务事项清单,明确群众办事所需的具体事项。
- 简化审批流程:政府通过简化审批流程、减少审核环节,压缩办事时间,提高办事效率。
- 信息共享和互联互通:政府各部门之间建立信息共享和互联互通机制,实现数据共享,避免群众需要重复提供材料和信息。
- 推动信息技术应用:政府利用信息技术手段,建立智慧政务平台,提供在线办理、网上预约等便民服务方式。
- 加强培训和宣传:政府加强对公务员和办事群众的培训,提高办事人员的服务意识和能力;同时,加大宣传力度,提高群众对最多跑一次社会实践报告的认知度。
效果
最多跑一次社会实践报告的实施,对提高政务服务质量与效能,优化营商环境,提升政府形象等方面带来了显著的效果。
- 提高办事效率:群众只需跑一次,节省了大量时间和精力。
- 减少纸质材料:信息技术应用的推广,使纸质材料的使用量大幅减少,环保效果明显。
- 增强政府透明度:信息共享机制的建立,使政府各部门之间的工作更加协调,提高政府的透明度和效能。
- 提升政府形象:通过推进最多跑一次社会实践报告,政府更加贴近群众需求,提升了政府形象。
展望
最多跑一次社会实践报告是推动政务服务创新和升级的重要举措,为提高政务服务水平,营造便民利企的良好环境起到了积极的推动作用。未来,政府应继续加大力度,加快推进最多跑一次社会实践报告,不断提高政务服务水平,满足群众需求。
六、最多跑一次经典词句
1、最好的跑步,就是你在一个陌生的地方,发现一种久违的感动。独自跑步,不受羁绊,没有约束。有一天,穿上跑鞋,带上自己,有多远,跑多远。
2、突然发现,以后在跑步累个半死的时候,是再也不会有人给我加油了。
3、总是很喜欢跑步,想必生来就喜欢。经常一个人走着走着就拔腿跑了起来,并且每次都故意装出一副要赶赴火灾现场的样子,害走在路旁的路人甲都替我捏一把汗,以为哪出事故了。呵,其实我只是喜欢跑步而已。
4、跑步让我明白人生就像一场马拉松。如果你犹豫了,别人就会轻而易举的超过你,如果你不顾阻碍不顾一切地冲向终点,最后你就会获得成功,享受成功的喜悦。
七、大学生就业创业最多跑一次
大学生就业创业最多跑一次
大学生就业创业是每个毕业生即将面临的重要问题。如何在大学毕业后选择合适的就业或创业道路?如何最有效地进行就业创业信息查询和资讯收集?这是很多大学生关心的焦点。
最多跑一次政策
为了解决大学生就业创业过程中频繁奔波办事的问题,我国提出了“最多跑一次”政策。这项政策旨在减少大学生就业创业中的繁琐程序,让大学生最大化地节约时间和精力,更好地投入到岗位和创业实践中。
通过“最多跑一次”政策,大学生可以一站式办理各类就业和创业手续。无论是就业登记、创业咨询、政策支持,还是相关许可证件和资格认定,都可以在同一个窗口完成。这为大学生提供了极大的便利,简化了办事流程,提高了效率。
就业服务资源
为了帮助大学生更好地就业创业,提供良好的资源和支持是非常重要的。各地政府和高校纷纷建立了就业服务中心,提供全方位的就业指导和资源。
就业服务中心为大学生提供全面的职业规划指导,包括个人能力评估、职业适应性测试和职业发展咨询等。通过这些服务,大学生可以更好地了解自己的优势和不足,找准适合自己的就业方向。
此外,就业服务中心还与各行各业的企业建立了紧密的联系,提供就业信息发布、招聘会组织和实习机会推荐等服务。大学生可以及时了解各行业的用人需求,参加相关的招聘活动,争取理想的就业机会。
创业支持政策
对于有创业意向的大学生来说,除了就业服务资源外,他们还可以享受到政府提供的创业支持政策。各级政府纷纷出台了一系列支持大学生创业的政策措施。
例如,政府可以提供创业担保贷款和创业补贴,帮助大学生解决创业资金问题。同时,还建立了一些创业基地和孵化器,为大学生提供办公场所、技术指导和商业辅导等服务。这些政策的出台,大大降低了大学生创业的风险和成本。
个人素质培养
除了政府和高校提供的支持和资源外,大学生自身的个人素质培养也是决定就业创业成败的重要因素。
大学期间,学生应该注重自身能力的培养,提高专业知识和实践能力。不仅要学好课本知识,还要积极参与各类实践活动,提升综合素质。只有具备了一定的专业能力和实践经验,才能在就业创业中处于有利地位。
行业前景分析
在大学生就业创业时,了解各行业的发展趋势和前景非常重要。对未来就业市场的认知,可以帮助大学生更好地选择就业方向和创业项目。
目前,信息技术、人工智能、互联网金融等行业的发展较为迅速,市场需求较大。同时,环境保护、新能源、文化创意等领域也受到政府的重视,未来有很大的发展潜力。
在就业创业时,大学生可以根据自身兴趣和专业背景,选择有发展前景和就业机会的行业。以此为依据,提前做好准备,增加就业成功的机会。
总结
大学生就业创业是一个重要阶段,关系到每个毕业生的前程和发展。通过政府的最多跑一次政策,大学生可以更便捷地办理相关手续。同时,各地的就业服务资源和支持政策,为大学生提供了更多就业创业的机会。
在此背景下,大学生应该注重个人素质的培养,了解各行业的前景趋势,做好就业创业的准备。只有综合运用各种资源和策略,大学生才能更好地实现就业和创业的目标。
八、医疗,智慧医疗是什么?
医疗是指为患者提供治疗、康复和预防疾病的健康服务。随着科技的发展,智慧医疗已成为医疗领域的重要发展方向。智慧医疗通过运用信息技术、人工智能、物联网等新技术,实现了医疗资源的共享和优化、医患沟通的便利化、医疗风险的降低等多方面的升级和改善。
智慧医疗不仅可以提高医疗服务的效率、质量和安全性,还可以促进医疗资源的合理配置、降低医疗费用、实现医疗健康与信息互通等。通过智慧医疗的发展,未来的医疗将更加便捷、高效和精准。
九、国外智慧医疗现状?
世界人工智能大会开幕,这次大会上很多项目引起大家的注意,特别是关于智慧医疗,相信很多人都会很感兴趣,那么智慧医疗的前景怎么样?下面几点给大家解释:
一、智慧医疗符合未来社会发展:
世界人工智能大会在最近几天开幕,关于智慧医疗的事情引起了很多人的关心,大家对于智慧医疗发展的前景并不是很了解。其实智慧医疗符合社会的发展,毕竟中国社会人民的生活已经越来越好,都希望获得快速便捷的医疗服务。智慧医疗恰恰符合社会的这个要求,也能够满足人民群众的切身需要,随着社会的经济不断发展,智慧医疗将有一个非常广泛的社会认知,老龄化的中国,需要智慧医疗的s服务!
二、智慧医疗符合家庭的需要:
随着中国家庭的经济水平越来越高,人们对于智慧医疗有了很深的认识。大部分家庭都能够接受智慧医疗,所以智慧医疗符合家庭的需求。现在很多的居民社区,缺少一些医疗的服务,作为智慧医疗来,正好能够满足这个要求,所以随着智慧医疗的技术不断完善,中国每一个居民社区,都会希望有智慧医疗的加入!
三、智慧医疗节约医疗成本:
智慧医疗能够节约很多的医疗成本,降低各大医院的工作量,让更多的危重病人得到医院的服务。智慧医疗则能够帮助一般的病人,同时能够及时的检测出人体隐藏的病症,这样就能够节约很多的资源!
十、关于智慧医疗文件?
重庆市智慧医疗工作方案(2020—2022年)
为深入推进5G、互联网、物联网、大数据、人工智能等新兴技术与医疗健康服务深度融合,根据《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》(国办发〔2018〕26号)和《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018—2020年)》文件精神,制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持以人民健康为中心,推进信息技术在医疗服务领域的深入应用和创新发展,建设完善业务协同应用、信息互通共享、标准统一规范的智慧健康信息服务体系。
到2021年,基本建成“卫生健康云”和全民健康大数据服务平台,完成重点业务信息系统建设,卫生健康智能管理推广应用,智慧医疗产业体系初具形态。
到2022年,全面建成智慧医疗基础体系,健康医疗大数据全面汇聚和标准化,卫生健康信息资源体系和共享开放机制基本建立,卫生健康数据实现互联互通、业务共享协同,建成国内领先的智慧医疗应用示范城市和医疗智能产业基地。
二、重点任务
(一)完善智慧医疗基础支撑体系。
1.建立“卫生健康云”。推进全市卫生健康云基础服务建设,实现市级统筹的卫生健康信息系统统一运维管理,推动公立医疗卫生机构医疗信息、检查检验等数据备份上云。优化完善区域全民健康信息平台,建设健康医疗大数据智能化应用基础支撑平台,增强支撑卫生健康数据统计分析、共享交换、业务协同和开放互通能力。
2.完善全民健康信息数据库。以“人口家庭、电子健康档案、电子病历”数据资源库为基础,以居民全生命周期健康管理和医疗卫生全流程智能服务为指引,强化业务驱动的医疗健康数据整合归集,实现基于人口家庭基础数据的出生信息、死亡信息、公共卫生服务等业务应用交互,形成健康智能服务大数据资源体系。按照《政务信息资源目录编制指南》,加强行业信息资源分类梳理,形成《重庆市卫生健康政务信息资源目录》。在市级医疗卫生机构推广应用电子健康卡,90%以上的居民拥有规范的电子健康档案。推动电子病历数据集成,电子健康卡在全市医疗卫生机构普及应用。
3.构建卫生健康信息智能网。依托全市电子政务外网,构建全市统一的卫生健康信息智能网络,完善网络运行保障机制。建设5G智慧医疗示范网,全面支持IPv6,完善基于物联网、移动互联网的无线智能网络架构设计,加大医疗卫生服务智能化设备配置,扩展医疗导诊、物资标识、物流仓储、智能穿戴、动态监测、语音识别等场景的智能应用,实现医疗卫生机构主要数字化诊疗设备全覆盖。
4.建立卫生健康数据安全体系。完善医疗健康数据管理办法,开展卫生健康信息标准化研究和规范化应用,建成卫生健康信息标准化体系。制定全民健康网络信息安全规划,建立全民健康信息平台安全防护体系,建立医疗健康数据存储保障机制,加强数据应用分级和授权管理。健全网络信息安全应急处置联动机制和行业网络信息安全通报机制,加强数据安全服务审查和系统安全风险评估。
(二)深化智慧医疗应用体系。
1.加强智能化行业管理服务应用。深化医药卫生体制改革,加强“三医”联动,融合医疗、医保、医药数据,实现改革互动、资源互通、信息共享。探索大数据分析的公立医院动态管理,完善以行业大数据分析为主的医疗服务绩效、质量管理和运行监测,加强医药费用和医疗服务行为监管,推动现代医院管理制度建设。探索全市医疗卫生机构行业智能监管,推进与医疗服务、市场监管、环境保护等部门信息资源协同共享,实现“互联网+医疗健康”全流程监管,全面推开公立医院绩效评价和处方点评,开展“智慧卫监”建设,促进数据驱动的行业监管模式创新。
2.推动智能化公共卫生服务。加强以重大传染病疫情预防控制为重点的疾控信息系统建设,提升基层公共卫生服务信息化水平,形成全市公共卫生大数据监测网络。完善卫生应急指挥调度信息系统,提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力。实现全市“120”急救车统一调度,推动急救信息互联互通。建立健康医疗大数据公共卫生智能服务体系,重点拓展以妇幼、老年、慢病等特殊群体为主的智能公共卫生健康管理服务,实现全市采供血机构信息实时共享和血液资源调配,预防接种服务网上预约。
3.创新智慧医疗服务应用。持续推进二级及以上公立医院“智慧医院”示范建设,充分运用5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、移动互联网等新兴技术,提升医院智慧化服务应用水平,改善患者就医体验。推进多学科融合发展为基础的大数据医学科研教学工程,推动生物医药技术创新和新产品开发。鼓励医疗卫生机构利用健康医疗大数据建立重大疾病智能诊疗决策支持服务系统。融合基因检测相关技术,开展精准医疗服务。探索“互联网+医疗健康”新模式,以智能化和信息化为抓手推进全市分级诊疗制度逐步落实,推进覆盖居民全生命周期的健康信息服务。依托健康医疗大数据和人工智能相关技术,建立疾病智能早筛与预防机制,二级医院电子病历系统应用水平达到分级评价3级以上,三级医院达到分级评价4级以上和实现医院信息互联互通标准化成熟度测评4级水平,建设全市健康医疗大数据知识库,建设国家级数字医疗中心。
4.推广个性化健康管理服务应用。针对慢病人群,利用移动设备和智能可穿戴设备实现个人健康体征动态监测,开展疾病智能预测预警,为居民提供个性化的健康管理和医疗服务。对高危人群开展健康状态跟踪监测,及时提供健康干预和风险防控。
(三)打造智慧医疗产业体系。
1.培育健康医疗信息服务新业态。探索健康医疗大数据服务应用,围绕重点人群拓展健康服务新型产业。推动健康医疗大数据与金融保险深度融合,发展新型健康医疗金融保险服务业,形成区域性健康医疗新型商业金融服务模式,重点推进疾病诊断相关分组(DRGs)保险支付改革和重大慢性疾病建立商业健康保险服务模式,推动智慧医疗和大健康服务产业的创新发展。
2.壮大健康医疗信息技术新产业。发展以5G、人工智能、大数据为主要特征和战略资源的信息技术产业,提高健康智能服务水平和健康医疗大数据工程服务能力。发展生物基因与医疗设备产业,做大做强医疗器械、耗材及穿戴设备等产业。发展健康医疗新技术及智能软硬件产业,加强医学植入、智能穿戴设备设计制造,研发人造器官和三维器官打印技术和产品,探索神经义肢技术、脑机融合技术等,提高人体健康监测、诊疗和恢复水平。
三、重点工程
以实施智慧医疗大数据资源池工程、公共卫生与疾病防控智能化工程、医疗辅助诊断与医学教育智能化工程、智能医疗器械与设备应用工程为抓手,促进智慧医疗基础设施建设、智慧医疗技术开发应用、智慧医疗产业高质量发展。
(一)智慧医疗大数据资源池工程。
坚持以人为中心,以人口家庭、居民电子健康档案、电子病历信息等为基础,构建全市统一的“智慧医疗”基础资源数据池。依托“卫生健康云”,建成健康医疗大数据中心,提升健康医疗海量数据采集、存储、处理、应用、安全保护能力,为开展健康医疗大数据和人工智能的行业管理、临床辅助诊断、居民健康管理、临床科研和决策支持等提供支撑。
(二)公共卫生与疾病防控智能化工程。
1.传染病智能预测。建设传染病智能预测平台,基于多源、海量和动态数据,实现传染病智能预测预警。建立重大疫情监测预警体系,运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,为疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等提供支持。
2.个性化健康管理。构建居民健康智能管理平台,开发智能化的居民个体健康评估与疾病预测模型,通过收集居民多维数据,实现疾病危险因素自动筛查,推动居民健康管理智能化,重点开展慢性病和重大疾病的智能筛查和预测应用。
3.专属健康科普教育。建设健康科普教育知识体系和智能化健康科普平台,开展满足居民个性化需求的健康科普知识智能推送,实现居民健康科普教育和常见病智能问诊。
(三)医疗辅助诊断与医学教育智能化工程。
1.智能影像辅助诊断。建设全市区域影像中心,开展医学影像质控、筛查、诊断、建模,逐步在医院、体检机构和基层医疗卫生机构拓展医学影像辅助诊断工具应用。
2.智能用药辅助决策。通过构建权威医药学知识库和适宜决策模型,为临床医生用药提供风险预测及辅助决策,提高安全用药和合理用药水平。
3.智能培训教育及常见病辅助诊疗。构建医学知识图谱,形成全面、直观和系统的医学知识教育体系。搭建智能医学教育辅助系统,提供一体化的学习培训及常见病智能辅助诊断工具,为医学继续教育和常见病辅助诊断提供支撑。
4.智能语音电子病历。推广智能语音电子病历服务应用,为医生提供电子病历录入和查阅工具,帮助医生精准、规范、快速的书写病历,提高医生工作效率和病历质量。
(四)智能医疗器械与设备应用工程。
1.智能可穿戴设备。设计开发多场景智能可穿戴设备,开展便携式医疗体征采集和智能体征分析。以心脑血管疾病、糖尿病等患者为试点人群,建设智能健康体征监测、分析和疾病预测分析平台,实现体征异常变化监测和智能识别预警。
2.机器人设备。推动研发手术、检查、伤残辅助、导诊等多种类医疗机器人,依托5G网络,实现更多场景、更高精度的业务机器人投放使用,提高各诊疗环节机器人应用水平。
3.虚拟现实与增强现实设备。依托5G网络,推动虚拟现实及增强现实技术在手术模拟、医疗教学、远程医疗等场景试点应用,为提高培训水平和制定治疗方案等提供参考。
4.三维打印、脑机融合设备。推动三维打印技术和产品在术前规划、手术模拟以及人造器官等方面应用。推动脑机融合技术在医疗、护理以及残障辅助等场景的研究应用。
四、加强组织保障
(一)加强领导,统筹协调。市卫生健康委会同市级有关部门建立完善协同推进工作机制,切实做好总体规划、资金筹措、基础建设、安全监管等工作,市级有关部门密切配合、形成合力,推动建设中的各项任务落实。
(二)试点先行,逐步推进。从人民群众迫切需求的领域入手,重点推进智慧医疗相关便民惠民应用。选择有条件的区域及重点领域开展“智慧医疗”应用试点,促进健康医疗大数据资源的有效整合和共建共享。
(三)创新机制,多方共建。在资金、人才、税收等多方面为智慧医疗发展提供支持和保障,并建立容错机制。充分发挥社会各方积极性,推动优势互补,形成政府引领、社会参与、公众响应的局面。
(四)加强宣传,全民参与。强化智慧医疗应用发展的政策宣传,形成促进智慧医疗应用发展的良好社会氛围。提升全民健康医疗大数据知识普及率,筑牢全民参与的良好基础。